国内生活污水处理企业间的竞争

　　国内生活污水处理企业主要包括地方政府主导型企业和市场化运营企业。

　　地方政府主导型运营企业是在我国生活污水处理市场化改革过程中，由国有企业转型与重组，或者由地方政府主导改制而成，得到地方政策支持力度较大，一般规模较大，有一定的资本实力，且引进了一些市场竞争机制，其中部分企业通过上市逐步实现转型，但依然在经营方面表现出较为明显的地域特征。

　　市场化运营企业包括北控水务、首创股份、创业环保等上市公司及其他民营企业。这类企业在国内市场上表现活跃、数量众多，捕捉市场机遇能力强，对竞争环境有较强的适应能力，在大量中小型生活污水处理项目中表现出较强的市场竞争力。随着市场化进程的加快，其中一部分企业将向规模更大、管理更规范的综合服务商转型，另一部分中小型企业将逐步走向专业化，在细分市场上占据一定市场份额。

　　随着我国环保产业的快速发展，市场规模将在相当长的时期内不断扩大，污水处理产业市场化服务需求将逐步突出，行业将呈现资源整合与跨区域发展的趋势，全行业将由区域性竞争逐步过渡到全国性甚至是国际性的竞争，技术与服务领先、市场占有率高的企业将会成为行业领导者。

　　新型城镇化带来商机

　　业内人士普遍表示，新型城镇化的推进将为环保产业带来巨大商机，一些细分行业如污水处理行业发展前景广阔。同时，污水处理基础设施建设向中小城市和小城镇倾斜的趋势，对相关企业的成本控制能力、市场开拓能力、产品创新能力等都提出了更高的要求。

　　随着生活水平的提高，公众对水质要求的提高也是污水处理行业发展的一个推动力。污水处理由原来的一级处理或二级处理提高为三级处理，经过三级处理以及相关处理流程和组成单元后的再生水，可扩大用处，直接作为城市饮用以外的市政用水，于是增加了污水处理的需求和经费投入。因此，不管是从“量”的增加还是“质”的提高角度来看，污水处理行业都有很大的发展空间。

　　政策层面期待更多利好

　　城镇化背景下，污水处理需求增加，加之我国资源型缺水和水质型缺水问题凸显，节水政策出台进度加快，催生污废水再生回收市场，带来现有污水处理厂各环节结束升级、改造。尽管污水处理行业前景广阔、商机无限，但不论是从政策落实层面还是企业自身的运营管理、技术研发等方面来看，污水处理行业发展都存在一定问题。

　　不可否认，城镇化规划的内容对污水处理行业有指导意义，但政策在落实层面仍存在一些障碍：首先，污水处理费的价格调整机制僵化，成本不断在上升，价格却很难进行相应的动态调整，一般来说要经过3-5年才能调整一次，而彼时成本已发生较大变化。此外，地方财政建设污水归集网络的积极性不高，筹资困难，中央财政的支持力度较低，导致我国城镇的污水归集率一直偏低，距离规划要求的2015年全国城市污水处理率达到85%、县级市和县城达70%、建制镇30%的目标还有较大距离。这样一来，虽然我们在污水处理厂的建设投入了大量资金，但开工率不足，环境效益并没有得到充分发挥，而污水处理运营公司的收入是按照实际处理量计算的，因此公司在经济上也会蒙受较大损失。

　　生活污水处理行业的市场化程度

　　2000年之前，我国生活污水处理行业市场化程度低，几乎不存在行业竞争。

　　2000年11月，国务院发布了《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》，标志着生活污水处理行业市场化的启动，经过十余年的市场化发展，生活污水处理行业市场化程度有所提高。2013年11月，十八届中央委员会第三次全体会议做出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，指出：发展环保市场，推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理。

　　随着污水处理行业市场化改革的深入，行业法律、法规、政策不断推出，体制、机制逐步与国际接轨，市场规模逐步扩大，市场参与者综合实力不断提高，污水处理行业的市场化进程进一步加快。